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易资产资讯丨银行柜台发行地方债开闸!宁波首发!

2019-05-15 16:50:59

2019年3月16日,财政部发布《关于开展通过商业银行柜台市场发行地方政府债券工作的通知》(以下简称“《通知》”)明确,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内(计划单列市政府债券在本省范围内)发行,并在发行通知中明确柜台最大发行额度、发行方式和分销期安排等。


根据财政部和中央结算公司的发行安排,全国首批通过商业银行柜台市场发行地方政府债券的6个试点省市分别为宁波市、浙江省、四川省、陕西省、山东省、北京市,将先后公布发行计划并在柜台市场发行地方债。


3月18日,浙江省财政厅召开浙江省政府债券柜台发行工作推介会宣布,3月22日,浙江将通过商业银行柜台市场面向广大个人和中小投资者发行一批棚改专项债券,发行面值不超过11亿元,主要用于浙江省共5个棚户区改造项目。


浙江省财政厅预算执行局处长张胜凯介绍,这次浙江省政府债券柜台发行对于个人投资者而言,投资门槛非常低,对其名下金融资产、年收入、证券投资经验等条件上均没有要求和限制。此外,投资起点也很低,起购金额仅为100元,最小递增单位也是100元面值,投资者认购债券数量应为100元面值的整数倍。


3月22日,宁波市一批20亿元政府债券将通过财政部政府债券发行系统公开招标发行。其中,3亿元债券将通过商业银行柜台面向广大个人和中小投资者发售。


值得注意的是,《通知》还特别提出地方政府应当通过商业银行柜台市场重点发行专项债券,更好发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,增强投资者对本地经济社会发展的参与度和获得感。


开放商业银行柜台市场发行地方政府债标志着一级市场已向个人投资者打开,促进地方政府债券市场持续健康地发展。对于个人投资者而言,地方政府通过银行柜台发行地方债,可以丰富个人投资品种,满足对低风险投资品偏好需求;并提高资产配置的安全性,增加个人理财收益。预计个人投资者比例将会小幅上升。


以往地方政府债券主要通过全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行,投资主体主要是银行、券商、基金公司等机构投资者。随着银行理财产品刚兑打破,地方政府债券作为安全性极高且收益比国债高的产品,未来将更加受到个人投资者的青睐。


宁波首发!


宁波,一直是投资者的热门城市。自2015年开展地方债自发自还工作以来,截至2018年底,宁波已累计发行地方政府债券1892亿元。


2018年9月17日,90亿元宁波债通过财政部上交所政府债券发行系统公开招标发行,获得市场高度追捧,认购倍数创交易所地方债市场发行新纪录。11月20日,42.3亿元宁波债公开发行,获39家承销团成员满额投标。今年2月27日,2019年第一批宁波债公开发行平均投标倍数达32倍,为近期同期限地方债发行最高投标倍数……一串串数字,记录了投资者对宁波地方政府债券的认可。


“银债”之称的政府地方债,一是有政府信用做担保,发行人为省级政府(含计划单列市),由省级财政负责本息兑付,足见柜台债的安全性;二是免税优势,利息收入免征增值税、企业所得税和个人所得税;三是认购起点低,1份起购,每份面值100元,相比于银行普通理财产品5万或1万元的起点金额,柜台债为有少量闲置资金投资者提供了方便理财渠道;四是流动性强,柜台债在上市后可以自由买入和卖出,投资者可随时变现以应付短期资金需求,部分银行还开通了质押融资功能;五是选择灵活且收益有保证,债券发行价格按照市场化原则确定,且多种投资期限可任意选择,不仅能持有到期获得的稳健息票收益,还可根据市场行情择机买卖获得的价差。


“花100元,做宁波城市建设的股东”


本次发行的地方债将全部用于宁波市土地储备项目建设,老百姓购买宁波债对本市经济建设发展会有更直接的参与度和获得感。“通俗地讲,花100元就能做宁波城市建设的股东。”市财政局工作人员表示。


3月18日起,广大市民和企事业单位可通过市财政局网站填写认购意向表。3月25-27日,可通过工商银行、农业银行、建设银行和宁波银行柜台购买“宁波债”,额度有限,先到先得。


3月15日,财政部发布关于开展通过商业银行柜台市场发行地方政府债券工作的通知 。通知要求,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内(计划单列市政府债券在本省范围内)发行,并在发行通知中明确柜台最大发行额度、发行方式和分销期安排等。


附录:

财政部关于开展通过商业银行柜台市场发行地方政府债券工作的通知

财库〔2019〕11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司,全国银行间同业拆借中心,上海证券交易所、深圳证券交易所,柜台业务开办机构:

为拓宽地方政府债券(以下简称地方债券)发行渠道,满足个人和中小机构投资者需求,丰富全国银行间债券市场柜台(以下简称商业银行柜台市场)业务品种,根据地方债券管理和商业银行柜台市场管理有关规定,现就开展通过商业银行柜台市场发行地方债券工作有关事宜通知如下:

一、地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内(计划单列市政府债券在本省范围内)发行,并在发行通知中明确柜台最大发行额度、发行方式和分销期安排等。

地方政府应当通过商业银行柜台市场重点发行专项债券,更好发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,增强投资者对本地经济社会发展的参与度和获得感。

二、按照积极稳妥、分步推进的原则, 由省级财政部门分批实施地方债券商业银行柜台市场发行业务。财政部综合考虑市场需求、债券期限、债券品种、项目收益、发行节奏等情况加强政策指导。

三、通过商业银行柜台市场发行的地方债券,发行利率(或价格)按照首场公开发行利率(或价格)确定,发行额度面向柜台业务开办机构通过数量招标方式确定。

四、通过商业银行柜台市场发行的地方债券,分销期一般为招标日次日起3个工作日。分销结束后,未售出的发行额由柜台开办机构包销。

五、通过商业银行柜台市场发行的地方债券,缴款日和起息日为招标日(T日)后第四个工作日(即T+4日)(续发行地方债券的起息日与之前发行的同期地方债券相同),债权登记日为招标日后第五个工作日(即T+5日),上市日为招标日后第六个工作日(即T+6日)。

六、地方财政部门应当与柜台业务开办机构签订分销协议,明确双方权利和义务。

七、地方财政部门原则上按照柜台业务开办机构柜台中标额度的千分之四向其支付分销费用。

八、柜台业务开办机构开展地方债券商业银行柜台市场发行业务前,应当告知中央国债登记结算有限责任公司、全国银行间同业拆借中心等配合开办业务。

九、中央国债登记结算有限责任公司、全国银行间同业拆借中心应当定期向财政部门提交地方债券柜台业务统计分析报告。

十、地方财政部门、柜台业务开办机构、中央国债登记结算有限责任公司、全国银行间同业拆借中心等应当加大宣传力度,增强社会认知,促进地方债券柜台业务平稳有序开展。

十一、本通知自印发之日起施行。

财 政 部

2019年2月27日

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提示内容

合格投资者认定

根据《信托公司集合资金信托计划管理办法》、《私募投资基金募集行为管理办法》的相关规定,只向特定投资者展示私募基金和信托资管产品信息,请您阅读并确认:

信托产品合格投资者:

根据《信托公司集合资金信托计划管理办法》第六条规定,合格投资者是指符合下列条件之 一,能够识别、判断和承担信托计划相应风险的人:

(一)投资一个信托计划的最低金额不少于 100 万元人民币的自然人、法人或者依法成立的其 他组织;

(二)个人或家庭金融资产总计在其认购时超过 100 万元人民币,且能提供相关财产证明的自 然人;

(三)个人收入在最近 3 年内每年收入超过 20 万元人民币或者夫妻双方合计收入在最近 3 年 内每年收入超过 30 万元人民币,且能提供相关收入证明的自然人。

私募基金合格投资者:

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